​Facebook创始人扎克伯格国会听证会证词全文:天秤币会拓展美国金融领导地位

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北京时间10月23日午间消息,北京时间23日晚间10点,Facebook创始人扎克伯格将出席美国众议院金融服务委员会的听证会,就Libra(天秤币)事宜接受议员的问询。在听证会现在现在开始以后,Facebook方面给出了扎克伯格为之准备的证词。这是扎克伯格首次亲自全面阐释天秤币理念提出的背景、动机,以及面对当前没得 严格的监管,Facebook方面有何应对方案。

以下为扎克伯格的证词全文:

第一每种引言

世界上有十多亿人没得 银行账户,但不可能 三个小 离米 的系统,亲戚我们歌词 歌词 并能 通过手机访问银行。这其中包括在美国的180万人。被金融系统拒之门外会给亲戚亲戚我们歌词 歌词 的生活带来现实的困难——或者,往往也是最弱势的群体,付出最昂贵的代价。

为了将资金寄给身在海外的家人,亲戚亲戚我们歌词 歌词 并能 支付高额成本,并耗时长久。当前的系统不须能很好地满足亲戚我们歌词 歌词 的需求。金融行业的守旧,和过低足够的数字金额架构,无法提供亲戚亲戚我们歌词 歌词 所需的创新。我相信,你这个 问題是并能 避免的,天秤币(Libra)可是我避免方案之一。

天秤币眼前 的理念是,转账汇款应该和发送短信一样简单且安全。天秤币将成为全球支付系统,完整由现金和一些高流动性资产储备支持。

我相信这是亲戚亲戚我们歌词 歌词 并能 开发的东西,但我知道亲戚亲戚我们歌词 歌词 目前还完整就有最理想的服务供应商。过去几年中,亲戚亲戚我们歌词 歌词 面临了没有多问題。我敢肯定,亲戚亲戚我们歌词 歌词 最不愿看后Facebook来提出你这个 概念。

或者亲戚亲戚我们歌词 歌词 有亲戚亲戚我们歌词 歌词 的理由。Facebook希望将权力交到亲戚亲戚我们歌词 歌词 眼前 。亲戚亲戚我们歌词 歌词 的服务赋予亲戚亲戚我们歌词 歌词 在事关此人 的事情上发声的权力,并打造并能 创造不可能 的业务。让亲戚亲戚我们歌词 歌词 有能力控制亲戚我们歌词 歌词 此人 的资金也十分重要。一个 简单、安全且稳定的转账途径,也没得赋予亲戚亲戚我们歌词 歌词 你这个 能力。从长远来看,不可能 这意味更多人在亲戚亲戚我们歌词 歌词 的平台上进行交易,这对亲戚亲戚我们歌词 歌词 的业务也是有好处的。但即便没得亲戚亲戚我们歌词 歌词 平台上交易,它也并能 惠及大众。

在行动以后,亲戚亲戚我们歌词 歌词 还需避免一些重要的风险,类式,金融稳定性、打击恐怖主义等等问題。今天,我在这里,可是我希望讨论哪些地方地方风险,以及亲戚亲戚我们歌词 歌词 的应对计划。

但我也希望,亲戚亲戚我们歌词 歌词 并能 讨论一下不创新的风险。就在亲戚亲戚我们歌词 歌词 为哪些地方地方问題争辩不休的以后,一些国家并未停下脚步。天秤币将主要与美元挂钩。对此,我相信,它会拓展美国的金融领导地位,以及亲戚亲戚我们歌词 歌词 在世界各地的民主价值和监督。若美国不再创新,亲戚亲戚我们歌词 歌词 的金融领导地位将不再有保障。

亲戚亲戚我们歌词 歌词 联合撰写了一份白皮书,希望将你这个 理念推广到全世界,并现在现在开始与监管机构、专家和政府沟通。今天的听证会是你这个 过程中的重要一每种。亲戚亲戚我们歌词 歌词 今天所讨论的事情是没得 重要,以至于没得 一家公司并能 独立实现。

或者,亲戚亲戚我们歌词 歌词 协助成立了天秤币学会(Libra Association)——由21家公司和非营利组织构成的联盟,致力于让个人所有都能使用金融工具。即便天秤币学会是独立的且不属于Facebook的控制,我仍旧希望澄清一些:在美国监管机构批准以后,Facebook还会在世界任何地方参与天秤币支付系统的发布。

上一次我在国会前作证时,讨论的是亲戚亲戚我们歌词 歌词 的责任。它包括确保亲戚亲戚我们歌词 歌词 的服务用于好的方面并避免坏事占据 。

亲戚亲戚我们歌词 歌词 不应在亲戚亲戚我们歌词 歌词 的任何服务上受到歧视。亲戚亲戚我们歌词 歌词 也制定了相应政策来避免仇恨言论并删除有害内容。但广告的投放和显示也会占据 歧视。作为与人权组织达成和解的一每种,亲戚亲戚我们歌词 歌词 不可能 禁止广告主使用年龄、性别或邮政编码来针对住房、就业或信贷不可能 投放广告,亲戚亲戚我们歌词 歌词 也对哪些地方地方付费广告加以限制。这是亲戚亲戚我们歌词 歌词 承诺的一每种,即支持公民权利和避免歧视。

我也明白亲戚亲戚我们歌词 歌词 公司并能 更僵化 的观点。僵化 并能 为亲戚亲戚我们歌词 歌词 的社区带来更好的决策和服务。

亲戚亲戚我们歌词 歌词 不可能 将多样性作为招聘的重点,亲戚亲戚我们歌词 歌词 也承诺:未来五年内,亲戚亲戚我们歌词 歌词 希望公司80%的员工为老婆、有色人种和一些代表性过低的群体。亲戚亲戚我们歌词 歌词 不可能 取得一些进展。技术和业务岗蕴含色人种与老婆没有多,更多代表性过低的群体也晋升Facebook的领导团队。但我知道,未来还有很长的路要走。

对于Facebook来说,这是充满挑战的几年。我知道,亲戚亲戚我们歌词 歌词 在社会中发挥着重要作用,亲戚亲戚我们歌词 歌词 负有独特的责任。我很庆幸,亲戚亲戚我们歌词 歌词 占据 的位置并能 为亲戚亲戚我们歌词 歌词 的生活带来些许改善。或者我亲戚亲戚我们歌词 歌词 在这里,亲戚亲戚我们歌词 歌词 定会不断利用亲戚亲戚我们歌词 歌词 的优势,推动不利于亲戚亲戚我们歌词 歌词 的伟大创意。

第二每种天秤币项目

天秤币项目旨在利用一个 安全、低成本且高效的全球转账措施,来不利于金融普惠。研究表明,金融服务不不利于亲戚亲戚我们歌词 歌词 摆脱贫困,这对发展中经济体中的老婆尤其重要。亲戚亲戚我们歌词 歌词 相信,这是一个 并能 避免的问題,或者亲戚亲戚我们歌词 歌词 也希望参与到该避免方案中。

天秤币是一个 潜在的避免途径,亲戚亲戚我们歌词 歌词 很骄傲不可能 协助成立一个 由21家公司和社会影响力组织构成的联盟。你这个 新联盟将继续推进天秤币理念的发展。建立那我一个 基础广泛的联盟是积极的一步,我也十分欢迎围绕天秤币展开的讨论。但从设计的深度图来看,亲戚亲戚我们歌词 歌词 还会成为推动哪些地方地方进展的主要力量。天秤币学会不可能 成立,也具备了管理架构,并将从此致力于推动天秤币项目。

Facebook也在探索一些帮助亲戚亲戚我们歌词 歌词 使用金融服务的措施,比如通过亲戚亲戚我们歌词 歌词 现有的平台降低汇款手续费。亲戚亲戚我们歌词 歌词 知道,一些机构也在应对你这个 挑战,亲戚亲戚我们歌词 歌词 十分支持。

亲戚亲戚我们歌词 歌词 将继续与监管机构讨论亲戚亲戚我们歌词 歌词 的工作。亲戚亲戚我们歌词 歌词 知道,无论亲戚亲戚我们歌词 歌词 采取何种措施推动金融普惠,亲戚亲戚我们歌词 歌词 并能 首先避免监管问題,包括洗钱和资助恐怖主义、制裁、潜在的货币破坏和系统性风险等。我要告诉亲戚亲戚我们歌词 歌词 ,天秤币学会关注哪些地方地方问題。而在Facebook,亲戚亲戚我们歌词 歌词 也会在探索作为一家公司何如能更好避免金融普惠问題的同時 ,关注哪些地方地方监管问題。亲戚亲戚我们歌词 歌词 当然也深知,公开透明亲戚亲戚我们歌词 歌词 工作的重要性。

我知道,一些人对天秤币项目和Facebook在其中的作用有所顾虑。或者,我要简单解释一下,亲戚亲戚我们歌词 歌词 将何如打算避免哪些地方地方问題。

首先,亲戚亲戚我们歌词 歌词 了解到,亲戚亲戚我们歌词 歌词 担心亲戚亲戚我们歌词 歌词 的前进步伐迅速。正如亲戚亲戚我们歌词 歌词 一现在现在开始就阐明的,亲戚亲戚我们歌词 歌词 承诺会花时间去避免各种问題。亲戚亲戚我们歌词 歌词 联合撰写了一份白皮书,以便与专家、监管亲戚亲戚我们歌词 歌词 金融系统稳定性和安全性的监管机构与议员进行沟通。这份白皮书从来完整就有项目的最终方案。它的目的是传达亲戚亲戚我们歌词 歌词 的前进方向,开启对话讨论达到目的地的措施。对话正在进行中,亲戚亲戚我们歌词 歌词 将持续提倡负责任的创新。

其次,人们指出亲戚亲戚我们歌词 歌词 意图规避监管机构和法规。亲戚亲戚我们歌词 歌词 并能 澄清的是:没得 得到美国监管机构的许可,Facebook还会参与天秤币支付系统在世界任何地方的发布。亲戚亲戚我们歌词 歌词 也同意,在尚未完整避免美国的监管问題以后,绝不发布天秤币。

亲戚亲戚我们歌词 歌词 不可能 与来自80个不同司法管辖区的监管机构会面。天秤币学会也无缘无故关注监管机构和一些利益相关者。但该学会的成员(包括Facebook的Libra相关子公司Calibra)也在同民选官员(包括不少目前在座的国会官员)进行沟通。这是民主监管和审查应有的工作措施。

至于Calibra,我知道,一些人想知道,对于开发一个 并能 保护消费者的支付服务,亲戚亲戚我们歌词 歌词 与否值得信赖。亲戚亲戚我们歌词 歌词 明白,亲戚亲戚我们歌词 歌词 有责任在亲戚亲戚我们歌词 歌词 进行在线转账汇款时为亲戚我们歌词 歌词 提供所需的一切保护。亲戚亲戚我们歌词 歌词 也已在公司各项服务中付诸实践。比如,亲戚亲戚我们歌词 歌词 每天通过Instagram Shopping购买产品。Instagram Shopping并能 帮助大大小小的企业展示消费者不可能 感兴趣的商品。亲戚亲戚我们歌词 歌词 也在Facebook Marketplace上互相买卖商品,并通过Messenger向亲戚我们歌词 歌词 或家人转账。

Facebook致力于为亲戚亲戚我们歌词 歌词 收到的金融信息提供强有力的消费者保护,我要清楚地告诉亲戚亲戚我们歌词 歌词 亲戚亲戚我们歌词 歌词 是何如避免哪些地方地方信息的:

1。亲戚亲戚我们歌词 歌词 还会出售此人 数据。

2。亲戚亲戚我们歌词 歌词 还会使用此人 数据制定借贷决策或创建信用报告。

3。亲戚亲戚我们歌词 歌词 还会与第三方共享借贷决策信息。

4。亲戚亲戚我们歌词 歌词 仅使用亲戚亲戚我们歌词 歌词 产品上占据 的交易信息,来改善亲戚亲戚我们歌词 歌词 的服务,包括广告。或者亲戚亲戚我们歌词 歌词 还会将亲戚亲戚我们歌词 歌词 支付账户有某种的信息用于广告目的。

Facebook授权的付款子公司避免的付款将受到全面的反洗钱、反恐怖主义融资以及制裁监督的制约,哪些地方地方制约将同時 依赖亲戚亲戚我们歌词 歌词 的自动系统和人工审查,亲戚亲戚我们歌词 歌词 也会向根据亲戚亲戚我们歌词 歌词 的监管义务,向适当的主管部门报告可疑的付款活动。亲戚亲戚我们歌词 歌词 同時 还制定了相应政策来避免欺诈。

亲戚亲戚我们歌词 歌词 致力于为Calibra应用开发同样稳定的合规系统,以及强有力的消费者保护好、消费者支持和密码恢复。自动化工具将主动监测各种活动以检测任何欺诈行为,或者Calibra也会撤销任何未授权的交易。

我还认识到,不可能 亲戚我们歌词 歌词 使用Calibra得话,亲戚亲戚我们歌词 歌词 也对亲戚亲戚我们歌词 歌词 访问亲戚我们歌词 歌词 的金融数据有所顾虑。Calibra是一个 受监管的子公司,或者Facebook的社交数据和Calibra的金融数据之间占据 着清楚的界限。Calibra还会与Facebook共享消费者的账户信息或金融数据,除非是为避免欺诈或犯罪活动等目的、亲戚亲戚我们歌词 歌词 确认选用分享亲戚我们歌词 歌词 的数据或亲戚亲戚我们歌词 歌词 有法律义务那我做。

最后一个 问題是,天秤币是与否意取代主权货币,以及一家私有公司参与此类创新与否离米 。我要说明的是:亲戚亲戚我们歌词 歌词 完整就有在尝试创造有某种主权货币。和现有的在线支付系统类式,亲戚亲戚我们歌词 歌词 可是我希望为亲戚亲戚我们歌词 歌词 提供有某种转账途径。

货币政策是中央银行的领域,与天秤币无关。天秤币协议也无疑与任何主权货币竞争或涉足货币政策领域。天秤币学会会与美联储以及一些负责货币政策的中央银行战略相互合作,以确保一切正常。亲戚亲戚我们歌词 歌词 希望天秤币学会的监管框架并能 保证,该学会还会干预货币政策。天秤币在设计的以后也考虑了经济安全性和稳定性,其会通过天秤币储备(Libra Reserve)得到充分支持。

亲戚亲戚我们歌词 歌词 也相信,天秤币提供了一个 不可能 ,以加强打击洗钱和资助恐怖主义等金融犯罪行为。一些非法活动完整就有通过现金获得资助。一个 有着完善的监管体系、并适当了解消费者行为的数字支付系统,将更有保障,也易于执法机构和监管机构针对链上活动开展亲戚我们歌词 歌词 此人 的分析。

或者我亲戚亲戚我们歌词 歌词 并能 找到有某种措施在你这个 领域内不断前行,不可能 亲戚亲戚我们歌词 歌词 相信,像天秤币那我的负责任创新并能 让更多人使用到亲戚亲戚我们歌词 歌词 大多数人早已习以为常的金融工具。

未来,数字支付系统将变得非常重要。若美国不领先行动起来,一些国家不可能 领先。国外企业和一些国家在操作时,不须会有亲戚亲戚我们歌词 歌词 这般监管或对透明度的承诺。更广泛地说,亲戚亲戚我们歌词 歌词 正占据 行业与公司受到没有多审查的时代。科技在亲戚亲戚我们歌词 歌词 的生活和社会中发挥着没得 重要的作用,或者亲戚亲戚我们歌词 歌词 也曾犯错。或者或者我我合理的怀疑变成彻底的敌意,亲戚亲戚我们歌词 歌词 将面临更大的风险。六百万美国人就职于互联网领域。去年亲戚亲戚我们歌词 歌词 行业总共投资800多亿美元,帮助推动亲戚亲戚我们歌词 歌词 国家的研究和创新。互联网领域占到美国GDP的10.1%。亲戚亲戚我们歌词 歌词 的服务也为亲戚亲戚我们歌词 歌词 的生活创造了一些价值。

哪些地方地方就业不可能 、投资以及创新完整就有凭空而来,可是我源于亲戚亲戚我们歌词 歌词 的创新意愿——哪怕新事物不容易,甚是会失败,亲戚亲戚我们歌词 歌词 仍以后去尝试。我知道,亲戚亲戚我们歌词 歌词 对天秤币有一些顾虑。但我相信,或者我我公司不再以后接受哪些地方地方挑战,且满足于现状得话,这对亲戚亲戚我们歌词 歌词 的国家甚至世界,完整就有有某种损失。不仅亲戚亲戚我们歌词 歌词 国家的创新地位受损,亲戚亲戚我们歌词 歌词 的经济竞争力也会下降,最终亲戚亲戚我们歌词 歌词 的权力也会落于此人 眼前 。

第三每种打击歧视

在相信创新的同時 ,亲戚亲戚我们歌词 歌词 也意识到此人 有责任确保此人 开发的产品和服务用于善意。类式,不应该在Facebook上歧视别人。

A避免广告中的歧视

Facebook上的广告主并能 选用向不可能 对某类话题感兴趣的人展示广告。这是亲戚亲戚我们歌词 歌词 的平台推进广告民主化的重要组成每种。不可能 你经营一家小企业,并能 向更有不可能 对此感兴趣的人展示广告,类式,对你提供的特定产品或服务感兴趣的人。

亲戚亲戚我们歌词 歌词 的政策长期以来禁止歧视,但亲戚亲戚我们歌词 歌词 还是对广告平台进行了重大调整,以进一步避免广告主滥用亲戚亲戚我们歌词 歌词 的工具在其广告定位过程中进行歧视。

今年早些以后,亲戚亲戚我们歌词 歌词 否认调整平台上的住房、就业和信用广告管理措施。这是与全国公平住房联盟(National Fair Housing Alliance)等民权组织达成的历史性和解协议的一每种,其基础则依赖于民权专家的持续投入。以后针对哪些地方地方主题发布广告的广告主,现在并能 通过特殊的广告购买守护线程池池,不允许按年龄、性别或邮政编码进行定位。在此特殊广告购买过程中,亲戚亲戚我们歌词 歌词 对广告主可使用的兴趣类别加以限制,仅允许其使用少数与受保护的分类型态无关的广泛兴趣类别。亲戚亲戚我们歌词 歌词 允许亲戚亲戚我们歌词 歌词 按照广告主搜索和查看美国当前所有的房屋广告,无论哪些地方地方广告最初设定的展示对象是谁。亲戚亲戚我们歌词 歌词 还努力超越和解协议的范畴,让亲戚亲戚我们歌词 歌词 并能在Facebook上搜索美国的就业和信贷广告。

亲戚亲戚我们歌词 歌词 在这方面还有更多工作要做。或者,亲戚亲戚我们歌词 歌词 为最近的哪些地方地方努力及其所传达的信息(即Facebook对公民权利和保护亲戚亲戚我们歌词 歌词 的用户免受潜在歧视所作的承诺)感到自豪。国家公平住房联盟指出,亲戚亲戚我们歌词 歌词 正在做出的改变“令……Facebook成为科技领域的先驱和民权问題的领导者。”

B亲戚亲戚我们歌词 歌词 的民权审核

广告可是我亲戚亲戚我们歌词 歌词 与亲戚亲戚我们歌词 歌词 平台互动的有某种措施,或者亲戚亲戚我们歌词 歌词 也致力于确保亲戚亲戚我们歌词 歌词 的政策公平公正。亲戚亲戚我们歌词 歌词 与民权领袖劳拉·墨菲(Laura Murphy)战略相互合作对亲戚亲戚我们歌词 歌词 公司展开的持续民权审核就证明了你这个 承诺。

为了否认收到的反馈,亲戚亲戚我们歌词 歌词 做出了一些调整,包括:

-建立民权有点痛 小组,并使之正规化。该小组会每月举行一次会议来讨论和避免民权问題。

-扩大亲戚亲戚我们歌词 歌词 对白人至上主义的长期禁令范围,将白人民族主义和白人分裂主义纳入其中。

-努力避免即将到来的选举和2020年人口普查遭到误导和干扰。

-通过更新亲戚亲戚我们歌词 歌词 的政策并采取更为积极的措施来打击压制选民的行为。类式,在2018年美国中期选举中,亲戚亲戚我们歌词 歌词 的团队发现并删除了超过4.5万个旨在阻止选民投票的选民压制事例。其蕴含90%的内容是在亲戚亲戚我们歌词 歌词 收到相关报告前主动选用的。

第四每种亲戚亲戚我们歌词 歌词 对多样性的承诺

亲戚亲戚我们歌词 歌词 知道,Facebook并能 员工提供多种多样的观点。这可是我为哪些地方多样性成为亲戚亲戚我们歌词 歌词 招聘活动的重中之重。亲戚亲戚我们歌词 歌词 有一些工作要做,但还是致力于在未来5年离米 让公司有80%的员工来自老婆、有色人种和一些代表性过低的群体。

亲戚亲戚我们歌词 歌词 重视Facebook的多样性,不可能 它并能 带来更好的决策、更好的产品和更好的文化。这还确保亲戚亲戚我们歌词 歌词 开发的产品并能反映世界各地Facebook用户所在的社区。

在招聘方面,亲戚亲戚我们歌词 歌词 有多种选用。那我并能 确保招聘人员能从代表性过低的群体中找到合格候选人,并将其提供给希望填补职位空缺的招聘经理。自从亲戚亲戚我们歌词 歌词 2015年现在现在开始测试你这个 措施以来,亲戚亲戚我们歌词 歌词 不可能 看后代表性过低群体的招聘率稳步上升。

如今,Facebook的员工背景和经验更加僵化 ,蕴含更多有色人种,担任技术和业务岗位的老婆也没有多,领导层中也蕴含更多代表性过低的人群。通过在招聘和内部内部结构培养过程中给予老婆更多关注,亲戚亲戚我们歌词 歌词 提高了老婆在领导层中的代表性。在过去的几年中,大多数新的老婆领导者完整就有内部内部结构晋升来的。去年,亲戚亲戚我们歌词 歌词 在认证僵化 供应商方面花费了超过4亿美元,比2017年增加了73%。其中34%的供应商所有者是老婆,70%是少数族裔。

作为相关措施的一每种,亲戚亲戚我们歌词 歌词 致力于跟支持有色人种和老婆的组织建立密切联系。亲戚亲戚我们歌词 歌词 与CodePath.org、黑人联合大学基金(United Negro College Fund),以及历史悠久的黑人院校建立战略相互合作。亲戚亲戚我们歌词 歌词 还针对代表性过低的人群设立了Facebook University实习生计划,还针对门罗帕克、东帕罗奥尔托和旧金山的高中生设立了Facebook Summer Academy。亲戚亲戚我们歌词 歌词 对K-12教育项目的投资不可能 多年之内都无法显示在统计数据中,但亲戚亲戚我们歌词 歌词 致力于为更多来自代表性过低人群的亲戚亲戚我们歌词 歌词 提供寻找科技类岗位所需的技能和经验。

我首没得承认亲戚亲戚我们歌词 歌词 还有一些工作要做。亲戚亲戚我们歌词 歌词 距离此人 的多样性目标还有很大距离,有点痛 是在领导层。亲戚亲戚我们歌词 歌词 花了很长时间专注于严格的措施来实现多样性,但实际改进并未达到预期。或者亲戚亲戚我们歌词 歌词 仍会全力以赴,努力达到此人 应该达成的目标。不可能 亲戚亲戚我们歌词 歌词 并能做到,Facebook将成为一家更强大的公司,也将更有能力推进自身的使命,履行相应的责任。

第五每种结论

对于Facebook来说,这是充满挑战的几年。亲戚亲戚我们歌词 歌词 知道,以后满足亲戚亲戚我们歌词 歌词 对隐私和安全性等问題的期望,亲戚亲戚我们歌词 歌词 有一些工作要做。亲戚亲戚我们歌词 歌词 也知道Facebook那我的公司不可能 成为亲戚亲戚我们歌词 歌词 日常生活的一每种,也由此肩负了巨大的责任和艰难的抉择。亲戚亲戚我们歌词 歌词 认为亲戚亲戚我们歌词 歌词 不应该独自避免哪些地方地方问題,一些我才呼吁政府和监管机构在有害内容、保护选举、隐私和数据可移植性方面扮演更加积极的角色。

我知道亲戚亲戚我们歌词 歌词 依然任重道远,但我也知道金融普惠性过低的问題是并能 避免的,我相信亲戚亲戚我们歌词 歌词 能在寻找避免方案的过程中发挥协助作用。希望我今天并能 回答亲戚亲戚我们歌词 歌词 的一些问題。

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